Тем, кто пока только строит планы на отдых в этом году, возможно, придется их пересмотреть. Россия ратифицировала Конвенцию Международной организации труда (МОТ) N 132 об оплачиваемых отпусках, которая потребует внести некоторые изменения в наше законодательство и особенно в практику.
А это значит, что до конца года любой работник
обязательно должен побывать как минимум в двухнедельном отпуске, а
остаток использовать не позднее середины 2012 года.
Вообще
132-я Конвенция МОТ, принятая еще в 1970 году, в некотором смысле для
нас - давно пройденный этап. В частности, она провозглашает, что "отпуск
ни в коем случае не может составлять менее трех рабочих недель за один
год работы". Наш Трудовой кодекс образца 2001 года зафиксировал
минимальную продолжительность отпуска - 28 календарных дней, а до этого
он составлял 24 рабочих дня, то есть вместе с воскресеньями выходили те
же 28 дней.
"В Конвенции
есть одна позиция, которая смущала нашу страну, - объясняет
Председатель Профсоюза В.В. Пискурев. Она касается возможной разбивки
ежегодного оплачиваемого отпуска на части и переноса отпуска по
тогдашнему КЗоТу на последующие годы. Разбивка может быть разрешена
компетентным органом власти страны-участницы, но при этом в Конвенции
особо оговаривается, что продолжительность одной из частей отпуска
должна быть не менее двух непрерывных рабочих недель. Такая схема
невыгодна многим работодателям, да и самим работникам".
В
принципе уже многие организации взяли за правило делить отпуска на
две-три части, но из-за такой дележки люди порой не успевают отгулять
все положенное время, и отпуска накапливаются. А потом человек раз - и
выпал из рабочего процесса на несколько месяцев, решив наверстать
упущенное. Теперь будет по-другому: минимум две недели подряд в течение
года работник просто обязан отдохнуть, а остальное использовать в
течение 18 месяцев, считая с конца года, за который предоставляется
отпуск. После того как ратификационная грамота поступит в Бюро МОТ, мы
уже не сможем растянуть отпуск на несколько частей. Впрочем, похоже,
наши законодатели пришли к выводу, что это не самая большая беда. В
Японии, например, в первый год работы оплачиваемый отпуск - одна неделя!
Кстати, из 183 стран- участниц Международной
организации труда к 132-й Конвенции пока присоединились только 35 стран.
Подавляющее большинство даже сильно развитых стран не готово поставить
перед своим бизнесом жесткие требования дать работникам хотя бы
трехнедельный оплачиваемый отпуск. В перечне 35 ратифицировавших эту
Конвенцию государств не замечены США, Канада, Франция, Великобритания и
многие другие. Нашими единомышленниками оказались из стран Старого Света
Германия, Швеция, Испания, Финляндия, Бельгия, Италия, а также Йемен,
Мальта, Буркина-Фасо, Уругвай, Армения, Украина и ряд других.
"Принимая
решение о ратификации той или иной конвенции, каждое государство
исходит прежде всего из интересов собственного бизнеса, собственной
экономики, - говорит Владимир Пискурев. - Это ведь палка о двух концах.
Многие относятся к подписанию конвенций очень осторожно, чтобы не
нарваться на те или иные санкции. Для некоторых стран очень важно хорошо
выглядеть в глазах мировой общественности, поэтому они охотно
подписывают такие документы. Россия идет в этом направлении небольшими
шажками, но довольно уверенно. На сегодняшний день принято 188 конвенций
Международной организации труда. Наша страна ратифицировала 56. Для
сравнения: США - 14, а такие страны как Франция, Испания- по 100 с
лишним, Уругвай - более 70".
Одновременно с
Конвенцией об оплачиваемых отпусках Россия ратифицировала также
Конвенцию N 154 о содействии коллективным переговорам. Суть документа в
том, что переговорный процесс между работодателем и работниками должен
идти на регулярной основе. То есть заключили коллективный договор -
хорошо, но на этом нельзя останавливаться. Меняется экономическая
ситуация - необходимо менять и договоренности между трудом и капиталом.
Продолжительность
ежегодного оплачиваемого отпуска для отдыха в странах Запада колеблется
для различных категорий работников от одной до восьми недель.
В
США вообще отсутствует законодательство в сфере отпусков. У американцев
отпуска короче, чем в других странах мира, - всего 14 дней. Расчет его
продолжительности производится в Америке работодателями в зависимости от
продолжительности службы работника. В среднем сотрудники имеют по 9,6
дня оплаченного ежегодного отпуска за первый год работы в фирме, 11,5
дня получают после второго года работы, 13,8 - после трех и 16,9 дня
после 5 лет работы. При этом только 14 процентов американцев берут в год
все 14 дней отпуска. Остальные предпочитают тратить на отдых максимум
10 дней.
Закон Евросоюза обязывает его
страны-члены устанавливать ежегодный оплачиваемый отпуск не менее
четырех недель. Причем количество отпускных дней повышать можно, а вот
понижать категорически нельзя. В странах ЕС величина отпуска
регулируется трудовым кодексом и только затем соглашениями между
работодателем, профсоюзами и самим служащим. Во Франции до недавнего
времени существовала самая внушительная продолжительность оплачиваемого
отпуска - 35 дней. Для сравнения: в Испании - 31 день, в ФРГ, Австрии и
России - 28. Одной из причин самой большой продолжительности отпуска во
Франции стало введение в 1998 году 35-часовой рабочей недели. Она была
отменена в 2008 году. Новый трудовой кодекс, подготовленный во Франции
кабинетом Саркози, урезает социальные права французских служащих, а у
работодателей появилось право отдельно оговаривать количество рабочих
часов и отпусков с сотрудниками. Интересные новшества, касающиеся
поощрения работников, были введены в некоторых французских концернах в
1980-е годы. На заводах автомобильных компаний "Пежо" и "Ситроен"
рабочим могут начислить до 5 дополнительных оплачиваемых дней отпуска,
если сотрудник в году отсутствовал на своем месте не более 15 дней.
В
Греции продолжительность отдыха составляет от 20 до 30 календарных дней
в зависимости от трудового стажа и годовой выработки. Зарплата в период
отпуска сохраняется. К ней дополнительно выплачивается премия в размере
половины оклада. По оценкам экспертов, кризис, поразивший Грецию,
способен внести существенные коррективы в сложившуюся систему отпусков:
предприятия будут применять социальные программы для сотрудников в
зависимости от имеющихся у них возможностей.
В
Италии продолжительность оплачиваемого отпуска составляет в среднем
20-32 дня в год. Согласно "Форбс" Италия - одна из самых трудолюбивых
стран мира. Итальянцы работают 1800 часов в год. По конституции Италии
трудящийся имеет право на ежегодный оплачиваемый отпуск и не может от
него отказаться. Для основной части работников отпуска прописываются в
коллективных договорах.
Источник материала:
http://www.profsro.ru/novosti-zakonodatelstva/i-vnov-o-konventsii-mot-132.html